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社区营造是指居住在同一地理范围内的居民,持续以集体的行动来处理其共同面对社区的生活议题,解决问题同时也创造共同的生活福祉,在居民彼此之间以及居民与社区环境之间建立起紧密的社会联系。家路文化传播(ITOPIA CULTURE COMMUNICATION)正在通过问题导向、发现资源、连结关系的社区营造方式,从社区生活出发,集合各种社会力量与资源,通过社区中人的动员和行动,社区完成自组织、自治理和自发展。
社区营造的主要目的是为了整合“人、文、地、景、产”五大社区发展方向。“人”指的是社区居民需求的满足、人际关系的经营和生活福祉之创造;“文”指的是社区共同历史文化之延续,艺文活动之经营以及终身学习等;“地”指的是地理环境的保育与特色发扬,在地性的延续;“产”指的是在地经济与产业活动的集体经营等;“景”指的是社区公共空间的营造、生活环境的永续经营、独特景观的创造等。 台湾大学建筑与城乡研究所名誉教授夏铸九教授说“社区营造,是社区培力和维权。”清华大学社会学系罗家德教授认为“社区营造就是要政府诱导、民间自发、NGO帮扶、是社区自组织、自治理、自发展,帮助解决社会福利,经济发展,社会和谐的问题。在这个过程中提升社区的集体社会资本,达到社区自治理的目的。”
社区营造的基本原则之一是自下而上实现社区参与,社区营造的内容主要依据社区的需求而定,增强社区成员对社区事业的关心和介入,帮助他们找到最关键的问题,培养自助能力,并通过共同的工作计划或项目,推动社区发展。社区工作是一个变化万千的工作,要求工作者有较强的社会交往能力,即使是在同意社区环境下,随着居民态度,行为的改变,交往方式和技巧也要发生改变。社区营造者需要运用组织和动员社区居民参与总体营造的行列,优秀的工作团队能够通过分析、策划、检讨、激励、咨询、教育、谈判等手段、挖掘和利用一切潜能。社区营造者对自己在社区中所处的地位和应用的职责具有清楚的认知,必须以完善和发挥营造对象为己任。
社区营造的主要目标是帮助社区居民满足社区需要,自己解决社区问题,培养社区成员的参与感和使命感,更深层次的目的是挖掘居民自我价值,增加居民信心和社区自组织的权利,改善社区环境,并促成其自我价值的实现,形成社区自治,建立永续社区。 社区营造促进居民参与解决自己的问题,提高社区居民的社会意识;调整或改善社区关系,减少社区冲突;鼓励居民参与社区公共事务,增强邻里互动来往,促成社区自治;发挥居民的潜能,发掘并培养社区的领导人才,为社区增能;培养互相关怀、彼此互济的美德,建立社区归属感,荣誉感和责任感。